“群众满意的笑脸,才是我们最大的政绩”

——巧家县政协实干履职助力民族村破解工业辣椒产业发展难题
云南政协报 2026年04月16日

  ■ 本报记者 李芳 通讯员 陈明

  巧家县红山乡白果寨村坐落在滇东北海拔2100米的山脊上,属于汉族、苗族、彝族三个民族杂居的高寒山村。全村不过百余户人家,耕地零零散散“挂”在半山坡上。

  去年底,巧家县政协主席罗国平来这里调研。他蹲在地头跟村干部说了一句话:“产业发展最怕虎头蛇尾,种下去只是第一步,后面的路、水、技术、销路,哪个环节卡住都白搭。政协要做的就是盯住这些‘卡脖子’的事,一件一件跟到底。”

  回去的路上,罗国平陷入深深的思考。他明白,说到底,事情干得好不好,不是看开了多少会、写了多少报告,而是看老百姓的口袋鼓没鼓、日子好没好。

  回去之后,罗国平把白果寨村的发展列入2026年县政协民主监督议题的重点工作计划。

  今年开春,白果寨村干了一件大事:依靠“党支部+村集体经济+公司+农户”发展模式,一口气种下400亩工业辣椒。

  消息传开后,村民既兴奋又忐忑。兴奋的是,企业统一经营,辣椒卖出去后公司赚、集体有、村民分;忐忑的是,项目才启动,四道“拦路虎”就横在了面前。

  “辣椒苗都下地了,路还没通”

  第一道难题是路。400亩辣椒地分散在几道山梁上,大部分地块不通公路。肥料运不进去,全靠人背马驮;等辣椒熟了,一筐一筐往外背,那得耗费多少人力、财力?

  “苗都下地了,路还没有通,我心里急得像火烧。”白果寨村党支部书记康靖蹲在地头,手指戳着干裂的土疙瘩说。

  第二道难题是水。白果寨村海拔高,山涧虽有几眼泉水,但引不下来。灌溉全靠老天的“脸色”,去年雨季来得晚,苞谷干得卷了叶。“辣椒比苞谷还娇气,没水咋整?”苗族老人杨正明面对这些问题直摇头。

  第三道难题是技术。青壮年大多外出务工,留守的是老人、妇女和孩子。工业辣椒从移栽、施肥到病虫害防治,每个环节都有门道。“我们只会种老品种苞谷,真不懂咋伺候这辣椒。”彝族妇女张桂兰说。

  第四道难题是地界。前些年土地确权时,有几户边界就扯不清。今年要流转统一经营,老矛盾又翻了出来。你占我一垄、我挤你一寸,村干部调解了几回,两边都不服气。

  “不坐会议室,直接上地头”

  得知情况后,巧家县政协没有等,他们及时组织部分委员、白果寨村相关负责人及农业农村发展服务中心干部、企业负责人等直奔白果寨村。

  没有讲话稿,不安排汇报席。车子停在村口,一行人踩着碎石路来到辣椒种植点。带队的县政协秘书长郑宏边走边说:“今天我们到现场,能解决的问题一定要现场定。”

  在地头,调研组分头行动。有的蹲下看墒情,有的掏出本子记里程,有的拉着村民问纠纷原委。

  “技术不会,好办。”郑宏转过身对企业负责人杨光勇说,“你们公司做个图文并茂的小册子,画清楚什么时候施肥、打什么药。再派技术员到地里,现场示范、结对教学。教会一个组长,组长带一户,一户传一户。行不行?”企业负责人连连点头:“没问题,这周就安排。”

  “路不通,我们记下来了。”县政协委员、红山乡党委副书记李自雄掏出随身携带的民情本子,上面密密麻麻地记着日期和里程,“需要新建和修缮的产业路一共4.7千米。回去后我们马上协调有关部门,争取将其纳入建设项目库。这条路,我盯到底。”

  “没有水,有办法。”一直为当地产业发展操心的红山乡党委书记马宝聪蹲在山涧边,指着上方一处泉眼说,“这里修个小型蓄水池,花不了多少钱。再铺设滴灌管子,水一滴一滴‘喂’给辣椒地,省水又管用。同时申报一个节水灌溉项目,争取上级支持。真正为群众办实事,就是最好的政绩。”

  “地界纠纷,依法化解。”调研组建议发挥村级调解委员会的作用,请村里的“法律明白人”出面,结合土地确权红本本,逐户逐块丈量核实。“量清楚了,白纸黑字画押。再不服,开个院坝协商议事会议,大家坐在一起评理。政协领导来主持。”

  “老人妇女也不能落下”

  调研中,委员们特别问了一句:“留守的老人、妇女,能干点啥?”

  企业负责人表态:“重体力活干不了,但移栽、施肥、浇水、除草、摘辣椒这些轻巧活,老人和妇女都能干。我们优先用本村人,按天发工资。”

  “那就好。”县政协委员陈明接着说,“那几户特殊困难家庭分红能不能多照顾点?”

  “行。”企业负责人当场答应。

  围在一旁的村民听了,脸上有了笑意。60多岁的彝族老人李良花说:“我年纪大,背不动重物了,但浇水、摘辣椒还是行的。在家门口就能挣点钱,这样好。政协想着我们,这才是真正为我们好。”

  “这400亩,一定要种出个样子”

  现场的气氛渐渐热烈起来。

  马宝聪站起来拍胸脯:“机制再完善,短板马上补。有政协帮我们盯着,我们更有底气了。这400亩工业辣椒一定要种成标杆——民族团结进步的标杆、产业富民的标杆。这就是我们基层干部交出的‘政绩答卷’。”

  企业负责人表示:“群众信任我们,政协帮我们协调,我们没有理由干不好。”

  傍晚时分,调研组准备下山。村民三三两两围过来,有人握着政协委员的手说:“你们来了,我们心里就有底了。”

  “只有真正走进群众心坎里,才能找到解决问题的钥匙。”陈明在返程车上说,“新时代‘枫桥经验’,不就是要走到老百姓中间去,把麻烦事一件一件捋清楚、办妥帖吗?群众满意的笑脸,才是我们最大的政绩。”

  这口号不是空喊的。昭通市委刚印发了《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”全面提升基层治理效能的实施方案》,要求深化党建引领基层治理“2+5”工作机制——建强基层组织和基层治理这两个体系,抓好常态化帮扶、乡风文明、矛盾化解、一老一小、防灾减灾这五个重点工作。县政协正是按照这个路子,把“两代表一委员”走基层、解民忧专项行动要求落实到白果寨村的辣椒地里。

  巧家县政协领导表示,将持续跟踪400亩工业辣椒项目的推进情况,确保协商成果落地见效。“政协的监督,不是站在岸上指手画脚,而是跳下水去一起划桨。真正的政绩,不在文件里、不在汇报中,而在群众实实在在的获得感里。”

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