■　本报记者　巩雅菲　通讯员　杨伊琪

　　基本公共卫生服务以人民健康为中心，以保障全民健康权益为根本出发点，是健康优先发展战略的底层支撑，是促进基本公共服务均等化、夯实执政根基的重要民生工程。自2009年实施以来，财政补助从人均15元增加至2025年的99元，服务覆盖范围持续扩大，受益人群不断增加。但随着经济社会发展和群众健康需求不断提高，基本公共卫生服务项目在实施过程中暴露出一些问题，亟待解决。

　　在省政协十三届四次会议上，农工党云南省委会提交了《关于深化基本公共卫生服务，筑牢居民健康防线的提案》。提案建议，要加强基层联动，拓展服务内容。一方面，基层医疗卫生机构应强化将基本公共卫生服务主动融入基层治理工作的理念，立足村（居）委会党组织的基层治理权威性和网格化管理优势，开展基本公共卫生服务宣传和动员工作，提升群众对基本公共卫生服务的认可度。另一方面，创新服务资源配置思路，如将65岁以上退休职工定期体检与基本公共卫生体检服务互通，解决重复检查造成的配合度低等问题，同时，将节约下来的资金用于辖区内无定期体检保障的居民，反向推动家庭医生签约等工作开展。

　　提案还建议，要优化村医收入结构，健全村医保障机制，提升服务能力。落实村医养老政策，逐步将其纳入当地城镇职工养老保险体系，确保退岗后待遇不低于当地最低收入水平；推动村医编制政策落地，对偏远地区“大学生村医专项计划”实施单列编制管理，不受原有编制限制，通过县域内编制统筹实现动态调配；综合施策，充分利用AI技术等手段，持续提升村医服务能力。此外，将公共卫生服务信息—医疗信息互联互通一体化建设纳入国家医疗卫生“强基工程”重要内容，高位推动，部署建设统一的国家级信息平台，推进医院信息系统数据与居民健康档案等系统的实时对接，加强基层医疗卫生机构物联网设备、人工智能辅助诊断系统规范配置，实现各级机构信息共享融通，推动基本公共卫生服务从“录数据”向“强服务”转变。在公共卫生服务信息系统中优化档案管理功能，使基层尤其是欠发达地区更为便捷、高效地满足服务人群的档案迁移、服务接续等需求。构建由政府主导的卫生健康数据全生命周期治理体系，明确基本公共卫生服务数据产权，明晰卫健部门、医疗卫生机构、运营机构的责任和义务，降低数据联通成本，减少企业利用公共数据所有权逐利行为。