守住教育公平底线 推动县域普通高中发展

——以正确政绩观办好人民满意的教育
云南政协报 2026年04月16日

  ■ 蒋寿松

  在教育领域,树立和践行正确政绩观的前提是要树立全新教育观,核心是要以人民为中心办教育,关键是要助推教育高质量发展,落脚点是要知行合一出业绩。建设好县域普通高中,关系着成千上万学子特别是农村孩子的成长,是一项用实际成效回应人民期待的重要工作。

  精准引育,优化师资学科结构。未来一段时期,我国高中阶段的适龄人口还将持续增加,要科学做好区域普通高中教师队伍需求预测分析和资源配置,有针对性地补充县域普通高中紧缺薄弱的学科教师。要注重师资培源、培优,结合区域实际实施普通高中教师“培源”计划,在公费师范生计划中有针对性地扩大招生规模。加强校地联动,结合区域需求实际,促进师范院校调整师范类专业设置和招生规模。支持师范类大学开展未来教师培养,建设教师教育实训中心、学科实验中心、STEM教育中心、智慧教育中心等,提升县域普通高中教师的教学能力。

  系统赋能,优化师资能力结构。做实“岗前抓培养、岗后抓培训”工作。结合区域实际,深入实施“卓越校长培养工程”,与师范类大学合作,选派县域普通高中的党委书记、校长到发达地区进行集中培训研修。开发高中教育人工智能课程教学指南,开展人工智能赋能教育专项培训。

  健全机制,提升师资管理水平。持续深化“县管校聘”管理改革,完善资源统筹调配机制。建立健全优秀人才引进机制和岗位津贴制度,为教师创造不受非教育事务干扰的教学环境。同时,要稳住生源,严禁跨区域“抢生源”,限制“超级中学”无序扩张,维护好教育生态。

  厚植沃土,提升师资保障水平。留得住、教得好是县域普通高中教师队伍稳定的关键,要深入实施教师“安心工程”,优先保障教师工资待遇,完善绩效工资分配方案,向一线教师、班主任、教学骨干倾斜,树立“多劳多得、优绩优酬”的鲜明导向。积极下放相关事项决策权至教师群体,落实“教师的事情教师们商量着办”。常态化征求教师意见建议,帮助解决教师急难愁盼问题,制定一揽子全链条政策,解决县域普通高中教师职称问题、待遇问题,让教师能“安下心、留得住、教得好”。在数字化赋能教师发展行动中,优先给予县域普通高中支持。

  推动县域普通高中发展是一项复杂的系统性工程,关乎全局、利在千秋。我们要深刻把握好教育的政治属性、人民属性、战略属性,以县域普通高中师资队伍建设为重点,守住教育公平的底线,加快把更多县域普通高中建成百姓信赖的好学校,在服务现代化强国建设、服务人的全面发展中彰显教育的价值。

  (作者系云南师范大学发展研究中心主任)

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