■ 张云贵
“十五五”时期是我省在中国式现代化进程中推动高质量跨越式发展、开创云南发展新局面的关键时期。招商引资作为推动高质量跨越式发展的“主引擎”和“必答题”，是检验干部政绩观的“试金石”。只有将正确政绩观贯穿招商引资全过程，才能以高质量招商支撑高质量发展，为谱写中国式现代化云南篇章贡献坚实力量。
一、以正确政绩观夯实招商引资思想根基
正确政绩观是破解招商引资“内卷”的根本指引。当前，部分地方在招商引资中重数量轻质量、重显绩轻潜绩，存在“捡到篮子里的就是菜”的冲动，有的不顾财力、无视风险、盲目举债，有的只追新兴产业风口、忽视传统产业升级。只有树立和践行正确政绩观，才能从根源上遏制不当竞争，推动招商引资从拼政策、拼资源的单点竞赛，转向拼生态、拼效能的系统集成。
正确政绩观是落实省委“3815”战略发展目标的必然要求。招商引资作为落实省委“3815”战略发展目标的关键抓手，必须始终坚持干在实处、走在前列、勇立潮头，围绕构建“4+5+6”现代化产业体系，做强做优做大绿色铝、硅光伏等资源型产业，巩固提升高原特色农业、文化旅游等特色优势产业，积极发展生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业和未来产业。
正确政绩观是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。招商引资的最终目的不是堆砌数据、完成指标，而是惠及民生、造福群众；政绩也不是为了给领导看的“盆景”，而是要成为惠及群众的“风景”。云南作为欠发达地区，更需要通过招商引资引入资金、技术、管理和人才，推动资源潜在优势向产业产品市场优势转化。只有将群众是否得到实惠、生活是否得到改善作为检验招商成效的最终标准，才能真正创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
二、以正确政绩观引领招商引资高质量发展
坚持新发展理念，校准招商引资“指挥棒”。在招商引资工作中，要明确“鼓励什么、禁止什么，能干什么、不能干什么”。在招商引资过程中，不盲目追求短期经济数据，而是将创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿始终。特别是在生态保护方面，要深入践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
聚焦“4+5+6”产业体系，明确招商引资“主战场”。要做强做优做大资源型产业，夯实云南发展的“基本盘”，不能简单依赖资源，而是强调“延链强链、提质升级”，推动资源由原料输出向精深加工和高端制造转变，通过招商引资，将资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，真正把“资源饭”吃好。要巩固提升特色优势产业，擦亮云南产业的“金名片”，注重“固本强基”，不能盲目“喜新厌旧”，通过精准招商让特色更特、优势更优，持续增强云南产业的核心竞争力。要积极发展战略性新兴产业和未来产业，培育云南发展的“新引擎”，面对新一轮科技革命和产业变革，敢于“无中生有”“有中出新”，通过场景招商、资本招商、以商招商等方式，吸引一批专精特新企业和行业领军企业落户云南，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快形成新质生产力，为云南长远发展蓄势赋能。
深耕“三大经济”，找准招商引资“突破口”。以资源换产业、以园区聚产业、以口岸推动产业，是云南推动经济转型升级的重要路径。要充分发挥资源经济的比较优势，依托云南丰富的绿色能源、矿产、高原特色农业、文化旅游等资源，推动资源优势向产业优势转化。要发挥园区经济的集聚效应，按照分类抓、创新抓、考核抓、统筹抓的工作思路，推动优势产业聚链、工业企业聚集，培育千亿元级特色产业集群。要发挥口岸经济的开放优势，推动“通道经济”向“产业经济”转型，统筹推进通道、口岸、物流等产业转移和人文交流，不断提升面向南亚东南亚辐射中心的带动力。
三、以正确政绩观推动招商引资提质增效
坚持“功成不必在我”，注重打基础利长远。招商引资不能急功近利，必须保持历史耐心。云南经济转型升级不是一蹴而就的，须破解传统增长模式难以为继、新兴产业培育尚未形成支撑等瓶颈制约。要有长远眼光，多做打基础、立规矩、利长远的事，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为云南长远发展蓄势聚力。要甘于做铺垫性工作，勇于解决历史遗留问题，真正做到“新官理旧账”，以负责任的态度为后人铺路架桥。
坚持“因地制宜”，发挥比较优势精准招商。招商引资不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“东施效颦”、盲目跟风。云南地域辽阔、资源丰富，但不同州（市）、不同县（市、区）的资源禀赋、产业基础、发展阶段差异较大。只有真正摸清家底、发挥优势，科学评估资源禀赋、产业基础和环境承载能力，真正弄清楚自身“有什么、缺什么、能干什么”，立足实际、扬长避短，明确不同园区的重点产业招商方向，才能推动形成各具特色、优势互补的园区发展格局，才能真正走出一条符合云南实际、具有云南特色的高质量招商引资之路。
坚持“底线思维”，严把招商引资准入关口。招商引资必须守牢依法依规底线、生态保护红线、国家产业发展政策线。要严格项目预审，坚持“从源头把关”，对不符合产业定位、环保要求和发展导向的项目坚决说“不”，对高投入低产出甚至地方政府超出能力倒贴的项目坚决说“不”，坚决守住生态环境质量只能更好、不能变坏的底线。同时，要强化风险防范意识，构建“防、查、纠、警”治理体系，对项目全生命周期进行监督和管控。
招商引资是推动云南高质量跨越式发展的重要引擎，树立和践行正确政绩观是确保招商引资工作始终沿着正确方向前进的根本保障。我们要坚持把新发展理念作为“指挥棒”，聚焦“三大经济”发展重点，深耕产业链精准招商，持续优化营商环境，以务实作风和过硬本领推动招商引资工作提质增效，真正以高质量招商支撑高质量发展，为谱写中国式现代化云南篇章贡献智慧和力量。
（作者系中共曲靖市委驻昆明流动党员管理工委书记，曲靖市政府驻昆明办事处主任、市政府驻西南地区招商局局长）